condition 으로 분류된 필드를 말씀하시는 것이라면 (conditional-optional 이란 필드 분류는 없는것으로 아는데요)
condition 필드는 (대부분의 경우) optional 필드지만 때에 따라서는 mandatory로 필요한 필드를 말하게 됩니다.
condition 필드가 없는 경우 메세지를 버릴지, 에러를 반송할 지는 상황에 따라 틀리므로 gtp를 사용하는
상위 프로토콜(또는 사용자부)의 규격을 보고 판단을 하는 게 맞을듯 합니다.
참고로 gtp 에러코드중에는 condition ie가 없는 경우를 나타내는 에러 코드도 있습니다.
즉 condition ie가 없으면 에러 처리를 할 수도 있다는 것이죠.
도움이 되셨나 모르겠네요.

GTPv1 에서는 Mandatory, Conditional, Optional 이었지만
GTPv2 에서는 Conditional-Optional 이란 항목이 추가되었습니다. (TS 29.274)
아마도 상위버전에서 하위버전으로 GTP 메세지를 보낼때 error handling 을 위하여 추가된거 같은데,
정확한 의미가 파악되지 않아서 질문드렸습니다 ㅠ

제가 뭘 혼동하고 본 것 같습니다. (죄송 ^^;)

GTPv2에 "conditional-optional"이란 형태가 있는 것이 맞고 재영님이 추정하시는 의미로 사용되는 것도 맞습니다.
상위 버젼의 sender가 신규로 정의된 IE를 보낼 때 receiver가 하위 버젼이라면 해당 IE는 unknown으로
인식되므로 해당 IE는 조용히 버리면 되고 (silently discard) 이런 용도로 optional IE가 있습니다만
문제는 sender/receiver가 동일 버전일 경우에는 꼭 필요한 IE라면 optional IE로 할 수는 없고
Conditional로 하면 하위 호환성을 맞추기 어렵기 때문에 conditional-optional이 있습니다.

즉 receiver가 하위 버전이면 CO 로 정의된 IE는 무시하면 되고 (29.274 7.7.9에 따라)
Receiver가 동일/상위 버전이면 해당 IE는 conditional로 간주하면 됩니다. (29.274 6.1.1의 정의)

예를 들면 “selection mode IE”를 R9 이후의 MME가 SGW로 보냈는데
SGW가 R8이라면 “selection mode IE”는 SGW에서 버려지고 PGW로는 전달하지 않습니다.
PGW는 UE가 요청한 APN에 대한 검증을 수행할 수는 없고 무조건 서비스를 제공하게 되겠지요.
하지만 SGW도 R9 이라면 “selection mode IE”는 MME -> SGW -> PGW로 전달되고
PGW는 이걸 가지고 UE의 APN 접속 허가 여부를 결정할 수 있는 추가 기능을 제공할 수 있습니다.
(Selection mode 에 대해서는 23.401 5.10.2 Create Session Request 참고)

세심한 답변에 깊은 감사를 드립니다.
입이 떡 벌어지네요,,ㅠ
버너님의 명쾌한 답변에 궁금했던 부분들이 해결되었습니다~~~
다시 한번 감사드립니다~~~